Question 1

האם אפשר להתחיל להעסיק עובד זר בסיעוד לפני שהתקבל היתר העסקה?

Accepted Answer

לא. העסקת עובד זר בסיעוד מותרת רק לאחר שרשות האוכלוסין וההגירה נתנה למטופל היתר העסקה, ורק בעבודות המפורטות בהיתר ובחוזה העבודה. לכן מומלץ להגיש את הבקשה להיתר מוקדם ככל האפשר.

אין להעסיק עובד, גם לא לימי ניסיון, לפני שנרשם אצלכם כדין. העסקה פרטית ללא היתר היא העסקה בלתי חוקית, גם כשהמטופל אינו זכאי לגמלת סיעוד בגלל הכנסותיו; במקרה כזה מבקשים היתר במסלול של הערכת תלות.

Question 2

מי זכאי להיתר להעסקת עובד זר בסיעוד?

Accepted Answer

הזכאות נקבעת לפי מידת התלות של המטופל בעזרת הזולת ולפי גילו, בכמה מסלולים, ובהם גמלת סיעוד מהביטוח הלאומי, קצבת שירותים מיוחדים והערכת תלות.

לפי נוהל הרשות (9.2.0002), בכפוף לתנאים הכלליים של הנוהל:
• מגיל פרישה ומעלה: 4.5 נקודות במבחן התלות (A.D.L), או 4 נקודות בתוספת ניקוד בודד, או זכאות להשגחה חלקית בתוספת ניקוד בודד, או גמלת סיעוד ברמה 4, 5 או 6. מגיל 90 די ב-4 נקודות.
• מטופל מעל גיל פרישה שאינו זכאי לגמלת סיעוד בגלל גובה הכנסתו עובר הערכת תלות לפי נוהל 9.2.0005.
• מגיל 18 ועד גיל פרישה: קצבת שירותים מיוחדים בשיעור 112% לפחות. בשיעור נמוך יותר, או בזכאות לגמלת ניידות, הבקשה נדונה בוועדה.
• מתחת לגיל 18 חלים תנאים מיוחדים, ובהם גמלת ילד נכה בשיעור 100% לפחות.

רמות גמלה נמוכות יותר אינן מזכות בהיתר באופן אוטומטי, ובמקרים גבוליים נבחנים ממצאי ההערכה והצורך בטיפול ברוב שעות היממה. מומלץ לבדוק את המסלול המתאים עם הלשכה לפני הגשת הבקשה.

Question 3

האם אפשר להעסיק עובד זר בסיעוד בחצי משרה או לכמה ימים בשבוע?

Accepted Answer

לא. היתר להעסקת עובד זר בסיעוד ניתן רק למטופל הזקוק לטיפול או להשגחה במשך רוב שעות היממה לאורך שבוע עבודה מלא, ובעל ההיתר מתחייב להעסיק את העובד במשרה מלאה לפחות. העסקה במשרה חלקית, או לכמה שעות או ימים בשבוע בלבד, אינה מותרת. מטופל שזקוק לעזרה כמה שעות ביום או כמה ימים בשבוע יכול להיעזר בעובד ישראלי.

Question 4

האם אפשר להגיש בקשה להיתר באינטרנט ולקבל עותק של ההיתר?

Accepted Answer

בקשה להיתר חדש, להארכת היתר או להעסקת עובד נוסף מוגשת בטופס המקוון העדכני של רשות האוכלוסין וההגירה, ישירות או באמצעות לשכה פרטית. במסגרת הבקשה משלמים אגרה ומצרפים את המסמכים הנדרשים, ובהם התחייבות המעסיק והצהרת ויתור על סודיות.

מה חשוב לדעת:
• בנוסף לכתובת המגורים חובה לציין כתובת דוא"ל. החלטות ודרישות הרשות נשלחות אליה, או לכתובת הלשכה כשהבקשה הוגשה דרכה.
• בקשה להארכת היתר מגישים 60 יום לפני שתוקפו פג.
• אם חסר מסמך, הרשות דורשת להשלים אותו בתוך 14 ימים, ואם לא הושלם, הבקשה נדחית. לאחר שהתקבלו כל המסמכים, הבקשה מטופלת בתוך 14 ימים לכל המאוחר.
• באתר הרשות אפשר לבדוק את מצב הטיפול בבקשה ולהוריד את ההיתר למחשב או לנייד, כך שגם אם המקור לא הגיע אליכם, אפשר להפיק אותו בעצמכם.

מומלץ להגיש תמיד בטפסים העדכניים, כפי שהם מפורסמים באתר הרשות.

Question 5

מי רשאי לחתום על בקשת ההיתר כשהמטופל אינו יכול לחתום?

Accepted Answer

ככלל, את הבקשה ואת ההתחייבויות חותם המטופל. כשהמטופל אינו מסוגל למלא את חובות המעסיק, חותם במקומו בן משפחה מקרבה ראשונה, כמו בן או בת זוג, ילד או הורה, או האפוטרופוס. מי שחתם נחשב המעסיק של העובד ונושא בחובות המעסיק.

מסמכים נלווים:
• כשהמטופל הוכרז חסוי, הבקשה מוגשת על ידי האפוטרופוס, ומצרפים אישור אפוטרופסות.
• כשהחותם אינו המטופל, מצרפים צילום תעודת זהות שלו. בבקשה להזמנת עובד מחו"ל מצרפים צילום תעודת זהות של בעל ההיתר או של בן המשפחה, האפוטרופוס או עורך הדין מיופה הכוח שחותם.
• על ויתור הסודיות הרפואית חותם המטופל עצמו או אפוטרופוס שמונה כדין.

אם המטופל אינו מסוגל לחתום ולא מונה לו אפוטרופוס, פנו אלינו לפני הגשת הבקשה, ונבדוק יחד כיצד לפעול. הלשכה תנחה אתכם אילו פרטים למלא בכל טופס.

Question 6

אילו אפשרויות העסקה עומדות בפני מקבל גמלת סיעוד שמעסיק עובד זר?

Accepted Answer

מטופל הזכאי לגמלת סיעוד ומעסיק עובד זר יכול לבחור בין שתי דרכים: לקבל את הגמלה בכסף ולהעסיק את העובד בעצמו, או להעסיק את העובד במקביל עם חברת סיעוד. בהעסקה מקבילה חברת הסיעוד מעסיקה את העובד ומשלמת לו את חלקה לפי מספר שעות הגמלה שנקבעו למטופל, והמטופל משלם את יתרת המשרה המלאה. כל אחד מהמעסיקים נושא בחובותיו כלפי העובד לפי חלקו, בשכר, בדמי ביטוח לאומי, בתשלומים שבמקום פנסיה ובפיצויים, וכל תשלום לעובד מועבר לחשבון הבנק שלו. לפני שבוחרים, כדאי לשקול יחד איתנו מה מתאים לכם.

Question 7

האם אפשר לקבל היתר להעסקת עובד זר בסיעוד לטיפול בילד או בתינוקות?

Accepted Answer

היתר להעסקת עובד זר בסיעוד ניתן לטיפול במטופל סיעודי, ולא לטיפול בילדים או בתינוקות בריאים. לכן אין אפשרות לקבל היתר לטיפול בתינוקות, גם לא במקרה של תאומים, פונדקאות, משפחה חד-הורית או משפחה מרובת ילדים.

לטיפול בקטין עם מוגבלות ניתן היתר רק כאשר הביטוח הלאומי הכיר בו כזכאי לגמלת ילד נכה בשיעור 100% לפחות, ובנוסף הוכח לוועדה המקצועית שמתקיימת לפחות אחת מאלה:
• השתתפותו במסגרת לימודית או טיפולית מותנית בליווי מטפל שנותן עזרה פיזית;
• הוא זקוק לליווי או להשגחה תמידיים ברוב שעות היום ואינו יכול להשתתף במסגרת;
• קיימות נסיבות רפואיות מיוחדות המחייבות טיפול יומיומי, צמוד וממושך בבית, למשל גם בלילה.

לבדיקה ראשונית של זכאות פנו אלינו.

Question 8

באילו מקרים הבקשה להיתר נדונה בוועדה מקצועית, ומה מצרפים אליה?

Accepted Answer

לצד המסלול הרגיל, שמבוסס על זכאות מהביטוח הלאומי, נוהל הרשות קובע מקרים שבהם הבקשה מועברת לוועדה מקצועית מייעצת. ביניהם: מטופל מגיל 85 ומעלה, עם מסמכים רפואיים עדכניים ודו"ח רפואי-תפקודי חתום בידי אח או אחות; חולה במחלה אונקולוגית ממארת שזקוק לסיוע ברוב שעות היממה, עם מסמכים עדכניים מרופא אונקולוג, ובדרך כלל ההיתר ניתן לשנה לכל היותר; עובד זר נוסף, שמאושר רק במקרים מורכבים במיוחד שבהם נדרש רצף טיפולי של 24 שעות, ובדרך כלל לשנה. מי שעבר גיל פרישה ואינו זכאי לגמלת סיעוד בגלל גובה הכנסתו נדרש לעבור הערכת תלות לפי נוהל נפרד. הוועדה רשאית לבקש מסמכים נוספים ואף לערוך ביקור בית.

Question 9

האם שני מטופלים שגרים יחד יכולים להעסיק עובד זר אחד בהיתר משותף?

Accepted Answer

לא. רשות האוכלוסין וההגירה אינה נותנת היתרים משותפים לטיפול בכמה מטופלים, גם כשהם גרים באותו בית, משום שכל מטופל זקוק לטיפול ברוב שעות היממה והעומס על העובד היה בלתי סביר. כל מטופל זכאי צריך היתר משלו ועובד משלו. עם זאת, פעולות טפלות שהעובד עושה באופן טבעי עבור בן משפחה שגר עם בעל ההיתר אינן נחשבות הפרה, כל עוד אינן יוצרות עומס טיפולי.

Question 10

מה קורה לעובד הזר כשהמטופל נפטר ובן הזוג שגר איתו זקוק לטיפול?

Accepted Answer

בן הזוג יכול להעסיק את העובד רק אם הוא עצמו עומד בתנאים לקבלת היתר וקיבל היתר על שמו, ולכן יש להגיש עבורו בקשה להיתר. לפי מדיניות הרשות, אם בן הזוג גר עם המטופל שנפטר תחת אותה קורת גג, הוא רשאי להמשיך להעסיק את העובד שטיפל בבן זוגו גם אחרי 63 חודשים, בכפוף לעמידתו בתנאי ההיתר. פנו ללשכה מיד לאחר הפטירה כדי להתחיל בתהליך.